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执行日期

发布公文单位:新乡市人民政党

发布日期:2001-12-25

实行日期:2002-1-1

生效日期:1900-1-1

  第一条 为涵养土地财富的客体选拔和城市规划的通畅举行,标准土地征用行为,合理支出和选择土地,维护土地全部者和土地使用者的合法权利和利益,依据《中国土地管理法》、《西藏省施行〈中国土地管理法〉办法》等法律、法规和规则和章程,结合笔者市实际,制定本办法。

  第二条 凡在本市行政区域内统大器晚成征地,适用本办法。

  第三条 本办法所称统风姿浪漫征收土地,是指市、县人民政坛依据土地使用总体规划和土地利用年度陈设明确的近年非农建用地节制或一定建设项目标渴求,制订征用土地点案,逐级上报有批准权的人民政党批准,将山民集体全数土地改造为国有土地并付与补偿安放的作为。

  第四条 凡城镇土地使用总体规划分明的建设用地范围内的集体土地,依据国民经济和社会发展的急需,实行统蓬蓬勃勃规划、统后生可畏征用、统生机勃勃储备、统一安顿、统风流倜傥处理。

  第五条 衡阳市土地利用制度改革与审查批准管事人小组肩负统生龙活虎征收土地的点拨、监督专门的学业,并对第一难题作出裁定。

  市国土财富行政老董部门具体承当市辖三区范围内联合征收土地的团组织举办职业,三区政府党担当做好统意气风发征收土地的和谐专业。县国土能源行政老总部门实际担负本辖区范围内统风流洒脱征收土地的团伙实行专门的职业。

  安插、财政、公安、建设、规划、招引顾客等单位遵照分级职分紧凑合作,搞好统风流浪漫征收土地劳作。

  第六条 统生龙活虎征地依法接纳分批次联合征用和按实际建设项目统风流浪漫征用三种办法。

  在土地利用总体规划分明的城市和村庄、乡(镇)建设用地范围内征用土地的,由市、县人民政坛遵照土地利用年度铺排分批次实施联合征用。

  在土地使用总体规划明确的城堡和农庄、乡(镇)建设用地约束外征用土地的,由市、县国务院遵照实际建设项目实行统黄金年代征用。

  第七条 在土地利用总体规划分明的城市和农村、乡(镇)建设用地范围内,依据规划,由市、县国土能源行政首席实践官部门遵照土地利用年度布署制订农用地倒车方案、补充田地点案、征用土地方案,分批次逐级上报有批准权的市级以上人民政党批准。

  第八条 在土地利用总体规划明显的城市和乡下、乡(镇)建设用地范围外征用土地的,按照下列规定办理:

  (风华正茂)建设单位持建设项指标有关许可文件,向市、县国土能源行政主任部门提议建设用地申请;

  (二)市、县国土财富行政董事长部门对建设用地申请实行核查同意后,拟定农用地转向方案、补充田地方案、征用土地点案和供地点案,并报同级人民政党检查核对;

  (三)有偿使用土地的,市、县国土财富行政高管部门与土地使用者签署有偿使用协议,按规定的标准抽取征用土地的各样开销和土地有偿使用费。划拨使用土地的,按规定的科班向土地使用者收取征用土地的每一种支出;

  (四)农用地倒车方案、补充田地方案、征用土地点案和供地点案经同级人民政坛审批同意后,逐级申报有批准权的省级以上人民政党批准。

  第九条 征用土地点案经依据法律批准后,被征用土地所在地的市、县人民政坛应该自收到批准文件之日起11个专门的工作日内将征收土地批准机关、批准文号、批准用场、面积以致征收土地补偿标准、种植业人口安放门路和办理征收土地补偿登记的时间限定、地方等,在被征用土地所在地的乡(镇)、村赋予公告。

  被征收土地乡下集体经济社团、村庄村里人如故其余任务人相应在征用土地公告规定的期限内,持土地权属注明到布告钦命的人民政党国土能源行政老总局门办理征收土地补偿登记手续。

  被征地村落集体经济协会、村落山民如故此外职分人未按期办理征收土地补偿登记手续的,其补偿内容以关于市、县国土能源行政CEO部门的考察结果为准。

  第十条 市、县人民政坛国土资源行政主任部门及其有关机关依照批准的征用土地方案,在征用土地布告之日起45日内以被征用土地的全数权人为单位拟订征收土地补偿、安放方案并授予通知。

  被征收土地村庄集体经济组织、农乡村民依旧其余职责人对征收土地补偿、安放方案有两样意见的要么须要进行听证会的,应当在征收土地补偿、安放方案布告之日起12个工作日内向有关市、县人民政党国土财富行政老总部门提议。

  有关市、县人民政坛国土财富行政董事长部门应该研讨被征收土地乡下集体经济组织、村落山民如故别的权利人对征收土地补偿、安放方案的比不上意见。对当事人供给听证的,应当实行听证会。确需订正征收土地补偿、安放方案的,应当依据有关法律、法规和承认的征用土地点案展开改善。

  第十七条 征地补偿、安置方案经批准后,由有关市、县人民政坛国土能源行政治经济学理部门组织进行。

  第十五条 征用土地,根据被征用土地的原用项付与补偿。

  征用土地的补给花费包罗土地补偿金、安放支持费以致青苗和地上附着物的补偿费。

  第十五条 征用土地的土地补偿费按下列标准进行:

  (大器晚成)征用城市规划区范围内的水浇地(含园地、鱼塘、藕塘,下同),土地补偿金标准为该田地被征用前两年平均年生产价值的8至10倍;

  (二)征用城市规划区范围外的水田,土地补偿金标准为该水田被征用前五年平均年生产价值的6至8倍;

  (三)征用林地、牧草地、苇塘、水面等农用地,土地补偿金为贴近平日田地前八年平均年生产价值的5至6倍;

  (四)征用乡(镇)、村公共设施只怕公益职业、城镇集团和农乡乡下人住宅占用的共有土地,土地补偿金规范为挨近常常水田前六年平均年生产总值的5至7倍;

  (五)征用未选择地,土地补偿金标准为挨近常常田地前三年平均年生产价值的3倍。

  第十三条 征用土地的布置辅助费按下列标准实行:

  (后生可畏)征用水田,其安放扶持费依照须求安置的林业人口数总括。须要布置的林业人口数,依照被征用的田地数据除以征收土地前被征用单位平均每人据有田地的多少总结。每二个亟待安放的种植业人口的交待协助费的专门的学业为该水田被征用前三年平均年生产总值的6倍。可是,每公顷被征用田地的交待帮助费最高不安妥先被征用前八年平均年生产总值的15倍;

  (二)征用林地、牧草地、苇塘、水面以致村里人集体全体的建设用地,每多少个索要计划的种植业人口的交待补助费的专门的学业为周边常常田地前八年平均年生产价值的4倍。可是,每公顷被征用土地的交待协助费最高不得赶上相近平常农地被征用前七年平均年生产价值的10倍。

  第十六条 被征用土地上的从属物和青苗补偿费按下列标准进行:

  (后生可畏)青苗补偿费按大器晚成季作物的生产价值总计;

  (二)被征用土地上的小树,凡有典型移栽的,应当协会移栽,付给移栽人工费和树苗损失费;无法移栽的,可给与作价补偿;

  (三)被征用土地上的建筑、构筑物等附着物,可按有关规定赋予折价补偿,也许给与新建同等数量和品质的附属物。

  对在征收土地时期,突击植物栽培的小树、青苗和抢建的建筑物、构筑物,不予补偿;在地下占领土地上建设的建筑和其余道具,不予补偿。

  第十四条 水浇地平均年生产总值,青苗和建筑、构筑物等附着物补偿规范,由市人民政党依据上级关于规定和本市的社经腾飞水平准时发布。

  第十六条 对未农转非的村居集体土地,凡市政坛开展统一征用的,政党统征后可按百分之十-15%的百分比留给被征地村居自用,抵顶安放扶助费,用于进步经济,安置劳力。

  第十三条 土地补偿费归村庄集体经济协会具备;地上附着物和青苗补偿费归地上附着物和青苗的持有者具有。需求安放的人手由农村集体经济组织安排的,安放协理费支付给村落集体经济组织;由其余单位安置的,安置扶持费支付给计划单位;没有必要统朝气蓬勃安排的,安置支持费发放给被安置人士个人或许搜求被安置职员同意后用于开拓被安置人士的承保支出。

  征收土地补偿、安放成本接受“市(县)管村用”的样式在市、县国土财富行政首席实践官部门开设财政专户实行田管,市、县国土财富行政老董部门将该耗费拨付给被征收土地村庄集体经济协会后,有权须求该村庄集体经济协会在自然时限内提供支付清单。

  市、县人民政坛国土财富行政高管部门有权催促有关乡下集体经济组织将征收土地补偿、安放成本收支情状向本集体经济组织分子予以发表,以便被征收土地墟落集体经济组织、乡村山民依然别的义务人查询和督察。

  第十一条 依据法律统一征用的土地,自批准征用前年起,应当据守有关规定相应减少和免除该土地所担负的林业税和种植业特产税及两税附加。

  第七十条 被征收土地单位的水田全体被征用恐怕征用土地后人均水田不足66平米的,经市、县国土财富行政主管部门出具注脚,按规定的次序报省人民政坛批准,原有的种植业户口能够转为非林业户口。原山民共有的多余土地转为国家全数,由原村委或许村庄集体经济组织利用或农地。建设项目占用该土地时,应当根据本办法明确正式付与原村委也许村落集体经济组织补充。

  第七十八条 在土地利用总体规划鲜明的城市和村落、乡(镇)建设用地范围内征用土地的,农用地转载方案、补充田地点案和征用土地方案经依据法律批准后,被征用土地放入市、县人民政党土地储备。

  第八十九条 对分批次联合征地的,征收土地资金从土地储备资金中开支;对按实际建设项目统后生可畏征收土地的,征收土地资金由建设单位支付。

  第二十四条 市、县人民政党国土财富行政CEO部门应该受理对征用土地公告内容和征收土地补偿、安置方案通知内容的询问可能施行中难题的举报,选用社会监督。

  第七十七条 未依据法律举办征用土地布告的,被征收土地村庄集体协会、农乡乡下人照旧别的义务人有权依据法律必要通知,有权拒绝办理征收土地补偿登记手续。

  未依据法律开展征收土地补偿、安置方案通告的,被征收土地村庄集体协会、农果村里人照旧其余义务人有权依据法律需要通告,有权谢绝办理征收土地补偿、安甩手续。

  第四十一条 因未依据依据法律批准的征用土位置案和征收土地补偿、安置方案张开补给、安置引发对峙的,由市、县(区)人民政坛和睦;和煦不成的,由上超级位置国务院裁定。征收土地补偿、安放纠纷不影响征用土地点案的推行。

  第八十五条 违反本办法明确,专断签定关于征收土地合同的,左券无效,市、县人民政党反对办理审批手续;私自开采应用的,以专断占地论处。

  第八十二条 被征收土地单位拒不交出土地的,依照《中国土地管理法实施条例》第八十六条规定,由市、县人民政坛国土财富行政CEO部门责成交出土地;拒不交出土地的,申请人民法院强制推行。

  第二十四条 统意气风发征收土地是政党作为,任何单位和村办不得截留、拒却、妨碍统风流浪漫征地专门的学业人士依法推行公务。阻挠、拒却、妨碍统一征收土地劳作的,依据《中国治安管理惩戒条例》予以重罚;构成犯罪的,依据法律查究刑责。

  第七十八条 国土能源行政首席营业官部门连同工作人士侵占、挪用被征用土地的补偿花销和其它有关开销,依法付与行政惩处;构成犯罪的,依据法律追查刑事义务。

  第二十条 本办法自揭橥之日起二日后实践。《荆州市人民政坛相会征收土地格局》(临政发[1995]103号)、《淮安市城市规划区集体土地征用途理暂行办法》(临政发[1997]69号)和《呼市都会规划区集体土地征用管理暂行办法实行细则》(临政办发[1997]64号)同期废止。

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